ข้าวสารสำรองพันธุ์ “Pearl Rice” 5 กก. ราคา 3,500 เยน! รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรและปศุสัตว์ เอโต้ กล่าวว่า “ไม่เคยซื้อ” ในฉากหลังรัฐบาลทำกำไรมหาศาลถึง 24.5 พันล้านเยน!
ตั้งแต่ปี 2024 ถึง 2025 ในประเทศญี่ปุ่น ราคาข้าวมีแนวโน้มพุ่งสูงขึ้นอย่างไม่เคยมีมาก่อน สถานการณ์ที่เรียกกันว่า“เรื่องราวข้าวตามยุคเรอาวะ” เกิดจากหลายปัจจัยรวมกัน เช่น ความล่าช้าในการปล่อยข้าวสำรองของรัฐบาล และที่น่าสนใจเป็นพิเศษคือข้อกล่าวอ้างว่าแบรนด์ “Pearl Rice” ของ JA Zennoh ถูกกระจายเป็นข้าวสำรอง แม้ว่าจะดูราคาต่ำกว่าค่าเฉลี่ยตลาด แต่จริงๆ แล้วราคาพุ่งสูงกว่าปีที่ผ่านมาอย่างมาก จึงจะตรวจสอบความเป็นไปได้ที่ Pearl Rice จะเป็นข้าวสำรองและความสมเหตุสมผลของราคาควบคู่กับราคาผลิตภัณฑ์จริงในตลาดและราคาขายส่งของรัฐบาล
■บทความเพิ่มเติม
・ใครกันแน่ที่ทำให้รัฐบาลอภิบาลนโยนาการเกษตรของอาเบะล้มเหลว？—การยกเลิกนโยบายการหั่นการผลิตและการต่อต้านขององค์กรการเกษตร（2025/06/05）
คำพูดของรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรทากุเอะส่งผลกระทบ
เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2025 รัฐมนตรีกระทรวงเกษตร, ประชาชนและประธานคณะกรรมการพรรคเสนอกับงานเลี้ยงการเงินการเมืองของพรรคประชาธิปัตย์ในจังหวัด Saga กล่าวว่า “ฉันไม่เคยซื้อข้าวมาก่อน เพราะมีผู้สนับสนุนหลายคนให้มา ฉะนั้นฉันมีมากพอที่จะขาย” การกล่าวอ้างนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางในบริบทของราคาข้าวที่พุ่งสูงขึ้นอย่างต่อเนื่องกับความรู้สึกของผู้บริโภค
ต่อมาในวันที่ 19 เขาได้จัดแถลงข่าวและอธิบายว่า “จริงๆ แล้วเขาซื้อข้าวเป็นประจำ” และยอมรับว่าคำกล่าวนั้นไม่ถูกต้อง อีกทั้งกล่าวถึงการส่งเสริมการกระจายข้าวสาร แต่ประโยคว่า “มีข้าวขายมาก” ก็ไม่เหมาะสม และในตอนแรกเขาได้จำกัดการ“แก้ไข”คำพูด แต่ต่อมากลายเป็น“ถอนคำพูบทั้งหมด”พร้อมคำ apologies
การประชุมกับนายกรัฐมนตรี Ishibaและการตอบรับหลังจากนั้น
หลังการประชุมกับนายกรัฐมนตรี Ishiba รัฐมนตรีกระทรวงเกษตรได้สารภาพว่าไม่ได้คำนึงถึงผู้บริโภคและผู้ผลิตอย่างเพียงพอ และรับการตำหนิอย่างเข้มงวด พร้อมแสดงความตั้งใจที่จะดำรงตำแหน่งต่อไปและ “รับผิดชอบด้วยผลลัพธ์”
ในทางกลับกัน ในสื่อสังคมออนไลน์มีเสียงวิจารณ์ว่า “ราคาข้าว 5 กก. ที่ 4,000 เยนไม่เป็นการคิดถึงมุมมองของคนยากจน” และ “ไม่เหมาะสมในฐานะรัฐมนตรี” ซึ่งคำพูดนี้ยิ่งลดความเชื่อมั่นในนโยบายข้าวของรัฐบาล
นอกจากนี้ยังมีเสียงเรียกร้องให้ตรวจสอบอีกครั้งเกี่ยวกับการตอบสนองของกระทรวงเกษตรและวิธีดำเนินนโยบายลดการผลิต ซึ่งทำให้ความสนใจในปัญหาเชิงโครงสร้างสูงขึ้น ตามรายงานบอกว่าได้ถูกถอดออกแล้วและข่าวเร่งด่วนระบุว่า คำกล่าวนี้เป็นเหตุการณ์ที่สะท้อนความไม่พอใจของประชาชนอย่างชัดเจน
ราคาข้าวสำรองจริงๆ แล้วเหมาะสมหรือไม่？
ตั้งแต่มีนาคม 2025 ได้เริ่มปล่อยข้าวสำรองออกสู่ตลาด แต่ราคายังคงสูง ป้ายถูกขึ้นในสถานการณ์นี้ แบรนด์ Pearl Rice ของ JA Zennoh ที่เป็นข้าวผสมจากข้าวในประเทศ กำลังเป็นที่จับตามองว่าอาจเป็นข้าวสำรอง“Pearl Rice” โดยปกติจะจำหน่ายเป็นข้าวผสมที่ทำจากข้าวในประเทศ แต่ปัจจุบันมีแนวโน้มว่าอยู่ในตลาดเป็นข้าวสำรองสูง โดยเฉพาะราคาประมาณ 3,500 เยนต่อ 5 กก. เทียบกับราคาข้าวปกติประมาณ 4,300–4,600 เยน ซึ่งถูกกว่า และสอดคล้องกับระดับราคาของข้าวสำรอง JA Zennoh ระบุว่าประมาณ 94% ของข้าวสำรองถูกประมูลโดยรัฐบาลและส่วนใหญ่ถูกจำหน่ายภายใต้แบรนด์ “Pearl Rice”
ในทางปฏิบัติ ร้านค้าออนไลน์ระบุว่า “Pearl Rice 5kg” จำหน่ายในราคายกเว้นภาษี 3,350 เยน และผู้บริโภคได้แชร์ข้อมูลว่า “พนักงานบอกว่าเป็นข้าวสำรอง” และ “ราคาน้อยกว่าข้าวปกติ 1,000 เยน” อย่างไรก็ตาม “Pearl Rice” โดยธรรมชาติเป็นแบรนด์ที่ใช้กับข้าวปกติด้วย และหากบรรจุภัณฑ์ไม่มีการระบุปีผลิตหรือว่าเป็นข้าวสำรอง จะไม่สามารถสรุปได้อย่างแน่นอน
ความแตกต่างด้านราคาและผลกระทบระหว่างข้าวสำรองกับข้าวปกติ
ราคาข้าวส่งออกตามปกติขึ้นอยู่กับหน่วยงานที่ส่งออก เช่น JA Zennoh ซึ่งขายให้กับผู้ค้าส่งตามพื้นที่หลากหลาย และขึ้นอยู่กับชนิดพันธุ์และปีตามข้อมูลของกระทรวงอาหารและการประมง ตามข้อมูลของกระทรวง ข้าวที่มีแบรนด์เฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 14,000–15,000 เยน/玄米60kg และปีที่แล้วเนื่องจากอากาศร้อนจัดส่งผลให้ผลผลิตลดลง ราคาข้าวจึงมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น
ในทางกลับกัน ข้าวสำรองที่ถูกปล่อยออกสู่ตลาดในปี 2025 มีราคาประมูลเฉลี่ยอยู่ที่ 21,926 เยน/玄米60kg และส่วนใหญ่ถูกซื้อโดย JA Zennoh และองค์กรที่คล้ายคลึงกันในราคานี้
นั่นหมายความว่าข้าวสำรองในปี 2025 มีราคาสูงกว่าข้าวปกติอย่างมาก และผลของการปล่อยเพื่อเสถียรภาพราคาของรัฐบาลมีขอบเขตจำกัดปริมาณข้าวสำรองที่ปล่อยออกสู่ตลาดยังมีน้อย และผลกระทบต่อราคาจริงๆ ยังจำกัด คาดว่าอัตราการหมุนเวียนในอนาคตและนโยบายการขายของรัฐบาลจะเป็นตัวกำหนดผลกระทบ
การคำนวณกำไรจากข้าวสำรอง
ข้าวสำรองคือข้าวที่นำมาบรรจุสำรองจากการเก็บเกี่ยวก่อนปีที่ผ่านมา และจะขายในราคาที่เคยทำธุรกรรมไว้เป็นข้าวสำรอง กล่าวคือ แม้จะน่าจะออกสู่ตลาดในราคาที่เคยทำธุรกรรมไว้ แต่กลับขายในราคาสูงกว่าคาดการณ์ จึงเปรียบเทียบราคาธุรกรรมที่ผ่านมาและราคาของข้าวสำรองในครั้งนี้เพื่อคำนวณกำไร
ด้านล่างนี้เป็นเงื่อนไขสมมติและขั้นตอนการคำนวณ
สมมติฐานสำหรับการคำนวณ
・ราคาขาย (ข้าวสำรองปี 2025)：ประมาณ 22,000 เยน/60kg
・ราคาซื้ (เฉลี่ยของปีที่ผ่านมา)：ประมาณ 15,000 เยน/60kg
・ปริมาณการขาย：210,000 ตัน ปริมาณการค้าขายในเดือนมีนาคม
ขั้นตอนการคำนวณ
・ราคาขายต่อกิโลกรัม: 22,000 เยน ÷ 60kg ≒ 366.674 เยน
・ราคาซื้อต่อกิโลกรัม: 15,000 เยน ÷ 60kg ≒ 250.005 เยน
・กำไรขั้นต้นต่อกิโลกรัม: 366.674 เยน − 250.005 เยน = 116.669 เยน
＝＞กำไรสุทธิ: 116.669 เยน × 210,000 ตัน = ประมาณ 24,549,000,000 เยน
ดังนั้นกำไรจากราคาขายส่งคือประมาณ 24,500,000,000 เยน
อย่างไรก็ตาม จำนวนนี้เป็นการประมาณ และการเก็บรักษาข้าวสำรองอาจมีต้นทุนประมาณไม่กี่พันเยนต่อตันต่อปี หากนำมาคิดรวมด้วย กำไรจริงอาจลดลง นอกจากนี้ข้าวสำรองยังอาจประกอบด้วยข้าวหลายปี เช่น ปีเก็บเกี่ยว 2021 หรือ 2023 ทำให้ต้นทุนการจัดซื้อและระยะเวลาการเก็บรักษาแตกต่างกันไป ทำให้อัตรากำไรมีความแตกต่าง
การทบทวนราคา Pearl Rice
ณ เมษายน 2025 ราคา Pearl Rice ขนาด 5 กก. ประมาณ 3,500 เยน ซึ่งต่ำกว่าอีกสินค้าขนาด 5 กก. ที่ 4,200 เยน แต่เมื่อเทียบกับราคาตลาดเดือนเมษายน 2024 ที่ประมาณ 2,000 เยนต่อ 5 กก. แล้วค่อนข้างสูง หากรัฐบาลซื้อข้าวสำรองในราคาที่ปฏิบัติเป็นราคาซื้อจาก Zennoh ที่ 15,000 เยนต่อ 60 kg แล้วปล่อยขายในร้านค้าได้ ราคาจะต่ำลงมาก อาจจะเป็นไปได้ว่าความสูงของราคาจะลดลงมากกว่าเดิม
พื้นฐานและโครงสร้างราคาปัจจุบัน
- ปี 2025
- ราคาขายของรัฐบาล: ประมาณ 22,000 เยน/60kg,
- ราคาที่ร้านขาย: ประมาณ 3,500 เยนต่อ 5kg
- ราคาประจำปี
- ราคาขายส่ง: ประมาณ 15,000 เยน/60kg
- ราคาตลาด: ประมาณ 2,000 เยนต่อ 5kg
การคำนวณ Pearl Rice 3,500 เยน
อัตราการประมูลในปีนี้:22,000 เยน ÷ 15,000 เยน = ประมาณ 1.47 เท่า
→ หากสมมุติว่าราคาที่ร้านค้าปลีกจะเคลื่อนไหวโดยตรง: 2,000 เยน × 1.47 ≒2,933 เยน
เมื่อคำนึงถึงต้นทุนด้านเชื้อเพลิง ค่าแรง ค่าไฟฟ้า และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เพิ่มสูงขึ้นระหว่างปี 2024 ถึง 2025 หากราคาประมูลเพิ่มจาก 15,000 เยนเป็น 22,000 เยนในอัตราประมาณ 1.47 เท่า ร้านค้าปลีกอาจมีราคาประมาณ 3,000–3,500 เยน ซึ่งเข้ากันได้กับความสอดคล้องในบางส่วน
จากการคำนวณนี้ หากขายให้กับ Zennoh ตามราคาซื้อเดิม ราคาที่ร้านอาจอยู่ราว 2,000 เยน หากราคาปัจจุบัน 3,500 เยนเป็นเพราะราคาขายของรัฐบาลที่สูงถึงประมาณ 22,000 เยน/60kg หากการค้าที่ราคาปกติจะเกิดขึ้น และมีผลต่อราคาผลิตภัณฑ์และค่าผลกระทบต่อราคาท้องถิ่นก็อาจมีผลต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจราคาที่ร้านค้าอาจมีอยู่ราว 2,500 เยน
ปัญหานโยบายกับความคิดของผู้บริโภคที่ห่างไกล
ราคาข้าวที่เป็นอาหารหลักไม่ค่อยมีพื้นที่ให้เกษตรกรหรือผู้บริโภคตัดสินใจโดยตรง และการพุ่งขึ้นของราคาจะส่งผลกระทบต่อชีวิตประชาชนโดยตรง เรื่องราวข้าวในครั้งนี้ไม่ใช่เพียงการเปลี่ยนแปลงราคาระยะสั้นเท่านั้น แต่เป็นผลมาจากความล้มเหลวที่สะสมมานานและความล้มเหลวของบุคคลที่เกี่ยวข้องร่วมกับความคิดที่เคยมีสิทธิพิเศษนำไปสู่ผลลัพธ์นี้ใช่หรือไม่?
บทบาทที่รัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้านการเกษตรควรทำคือสนับสนุนความยั่งยืนของเกษตรกรและควบคุมตลาด แต่ความจริงกลับเห็นได้ว่า การปกป้องเกษตรกรเป็นเป้าหมายหลัก ขณะที่ประเด็นเรื่องสิทธิเดิมถูกรักษาไว้ และสภาพจริงของตลาดรวมถึงเสียงผู้บริโภคถูกทอดทิ้ง
ทำไมถึงปล่อยข้าวสำรองเพื่อหาผลกำไรให้กับรัฐล่ะ? ทำไมรัฐมนตรีกระทรวงเกษตรถึงพูดในลักษณะที่ไม่ยอมรับว่ามีปัญหาชัดเจน? เป็นสถานการณ์ที่ยากจะยืนยัน
ทิศทางนโยบายที่จำเป็นในสภาพที่ราคาข้าวสูงขึ้น
หากปล่อยให้โครงสร้างราคาข้าวสูงต่อไปในประเทศจะทำให้การลดการบริโภคข้าวภายในประเทศเพิ่มขึ้นและนำไปสู่การนำเข้าข้าวต่างประเทศมากขึ้นในระยะยาว ซึ่งอาจทำให้ขีดความสามารถในการแข่งขันของการเกษตรในญี่ปุ่นลดลง ในความเป็นจริง ภายใต้ราคาปัจจุบัน การนำเข้าสินค้าข้าวจากต่างประเทศจะมีแนวโน้มถูกกว่าสินค้าข้าวในประเทศแม้จะต้องเสียภาษีนำเข้าในบางกรณี
ดังนั้น ร้านค้าปลีกจึงมีการขายข้าวจากต่างประเทศมากขึ้น และราคากลับถูกตั้งไว้ต่ำกว่าข้าวภายในประเทศประมาณ 20% ซึ่งแม้จะมีกำไรพอสมควร แต่ราคาข้าวในประเทศยังได้เปรียบในการแข่งขันอย่างยิ่ง
ในขณะนี้จึงจำเป็นต้องฟังเสียงจากพื้นที่จริง เห็นคุณค่าของความพยายามของเกษตรกร และออกแบบระบบที่ยั่งยืน โดยการแต่งตั้งบุคคลที่มีวิสัยทัศน์เพื่อดูแลอนาคตของชาวนาและอาหารญี่ปุ่น ไม่ใช่การรักษาผลประโยชน์เดิม
