ไร้เสน่ห์เด่นชัด จุดยืนการพูดน้อยนิด ไม่มีเสน่ห์... ทำไมXi Jinping ถึงกลายเป็นผู้นำสูงสุด?

“ทำไมเซียงกิ้น เห็นเป็นผู้นำสูงสุดของจีน” มีความรู้สึกไม่สบายใจแบบนั้นบ้างไหม?

ไม่ใช่เพราะการพูดดึงดูดผู้คนในที่ประชุม ไม่ใช่เพราะทำให้เกิดความเห็นอกเห็นใจบนโซเชียลมีเดีย ไม่ใช่การแสดงถึงอำนาจผ่านการเจรจายุทธศาสตร์ ไม่ใช่การดูเหมือนมีพื้นที่ว่างลึก ไม่ใช่ว่าคนชื่นชอบมาก Andที่สำคัญที่สุด ไม่ได้มีความนิยมจากประชาชนเป็นพิเศษ ตรงกันข้าม ดูเป็นคนไร้ชีวิตชีวา เฉยชา และไม่เห็นอารมณ์ชัดเจน

บุคคลที่ทิ้งความประทับใจเช่นนั้นกลับครองอำนาจอย่างเหนือชั้นในประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจเป็นอันดับที่ 2 ของโลก คุณจะเห็นได้ว่า “ภาพลักษณ์ผู้นำ” ที่คนมักฝันถึงนั้นไม่เข้ากันเลย นั่นคือ เซียงกิ้น แล้วทำไมถึงกลายเป็นผู้เผด็จการได้ ความไม่สบายใจนี้จึงค่อนข้างเป็นธรรมดา

ความจริงแล้วปรากฏการณ์นี้แทบจะไม่เกี่ยวกับเสน่ห์ส่วนบุคคลเลย มาดูห่วงโซ่แห่งโชคที่หลากหลายกันเถอะ

?“คนที่ปลอดภัย” ถูกเลือกอย่างไร้เหตุผล

ในปี 2012 เมื่อเซียงกิ้นถูกเลือกให้เป็นหัวหน้า ความประเมินค่าก็ไม่ใช่สูงติดลมยิ่ง หลายคนมองว่าเขาไม่โดดเด่น ไม่มีกลิ่นอายของพรรคพวก ชื่นชมเป็นคนที่ปรับตัวได้ดีและปลอดภัย

สมัยนั้นจีนอยู่ในช่วงปลายยุคของหูจินตาว ความขัดแย้งของพรรคพวกและการตัดสินใจที่ติดขัดทำให้การเลือกบุคคลที่แข็งกร้าวมากเกินไปจะทำให้เกิดความขัดแย้งดังนั้นจึงมีคุณค่าการมั่นใจว่า “บุคคลนี้จะไม่ก่อให้เกิดการระเบิด”

เหตุผลที่คนดูไม่น่าประทับใจในตอนเริ่มต้นมีเหตุผลที่ค่อนข้างสมเหตุสมผล มาดูกันว่าเหตุใดในที่สุดเขาถึงถูกเลือก เรารวบรวมจุดสำคัญได้ดังนี้

• คุณสมบัติความเป็นทายาทพรรค (บุตรของผู้สงครามผู้เปล่งปลาย) เป็นความชอบธรรมจากสายเลือด
• ประสบการณ์ในการบริหารงานในฝูเจี้ยน มณฑลเจียงซู และเซี่ยงไฮ้ เป็นประสบการณ์ภาคปฏิบัติ
• พรรคต่างๆ มีสีสันน้อย กลมกลืนต่อการประนีประนอมของกลุ่มต่างๆ
• ท่าทีถ่อมตนมานาน ทำให้ไม่สร้างศัตรู

ประสบการณ์ที่พ่อของเขาถูกล้มล้างในช่วงปฏิวัติวัฒนธรรม และการที่เขาถูกส่งไปยังชนบท ทำให้ไม่ใช่ความแข็งแกร่งที่ออกมาแสดง แต่เป็นการพัฒนากลยุทธ์ในการอยู่รอดภายใน จึงประกอบให้เกิดความคิดเห็นว่า “ไม่แข็งแกร่งแต่ใช้งานได้”

เซียงกิ้นถูกเลือกเป็นทายาทในพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 18 ของการประชุมพรรคในปี 2012 แต่เดิมทีไม่ได้ถูกมองว่าเป็น “ผู้นำที่เข้มแข็ง” แต่ถูกมองว่าเป็นผู้ประสานงานที่ไม่สร้างคลื่น

? ไม่มีใครคาดคิดว่าเขาจะกลายเป็นเผด็จการ

ในตอนนั้นประเทศจีนมีระบบป้องกันเผด็จการที่ตั้งโดยเติ้งเสี่ยวผาน หากมีการจำกัดวาระการดำรงตำแหน่ง การนำโดยผู้บริหารร่วม และการถ่วงดุลของกลุ่ม พรรคจะสามารถควบคุมได้ อย่างไรก็ตามความจริงคือ “อุปกรณ์ความปลอดภัย” เหล่านี้ถูกถอดออกทีละชิ้น

แต่ความจริงก็เลี่ยงไม่ได้ว่า เหล่าอุปกรณ์ความปลอดภัยนั้นถูกถอดออกไปตามลำดับ

ก่อนหน้า 2017 ความคิดของ “เซียงกิ้น” ถูกระบุไว้ในข้อบังคับพรรค ทำให้ความคิดส่วนบุคคลถูกวางไว้ที่ศูนย์กลางขององค์กร ต่อมาในปี 2018 ขีดจำกัดวาระของประธานาธิบดีถูกยกเลิก ทำให้ผู้นำสามารถคงอำนาจได้นาน และในปี 2022 สมาชิกคนสำคัญของบรรดาสภาฝ่ายบริหารถูกปรุงแต่งขึ้นจากบอดี้การ์ด ทำให้อำนาจรวมใจเป็นเรื่องชัดเจน

สิ่งที่เห็นคือไม่ใช่การกลายเป็นเผด็จการในทันที แต่เป็น “การค่อยๆ หายใจทางออกออกทีละน้อย” สิ่งที่ดูเหมือนการเปลี่ยนแปลงเล็กๆ สะสมจนไม่สามารถย้อนกลับได้

และสิ่งที่สำคัญคือ ทั้งหมดนี้ดำเนินการจากภายใน ไม่ใช่จากกฎระเบียบที่ละเมิดพยายามเปลี่ยนแปลงกฎ แต่เป็นการเขียนกฎใหม่อย่างเต็มใจ และด้วยเหตุนี้จึงไม่สามารถหยุดกลางทางได้

แม้ว่าจะเลี่ยงผู้นำที่เข้มแข็ง แต่กลับสร้างผู้ปกครองที่เข้มแข็งที่สุด ผลที่ได้ไม่ใช่เรื่องบังเอิญ แต่มาจาก “ขอบเขตของระบบ” ที่เปิดเผย

? การปราบปรามในนามการต่อต้านคอร์รัปชัน

จุดเปลี่ยนสำคัญคือแคมเปญต่อต้านการคอร์รัปชัน ภายใต้สโลแกน “ตีทั้งเสือและแมลงวัน (ทั้งผู้สูงและผู้ต่ำ)”, จนถึงปี 2023 มีผู้ถูกลงโทษมากกว่า 23 ล้านคน ตามจำนวนไม่ใช่เพียงการบังคับใช้ระเบียบทั่วไป

สิ่งที่ต้องจำคือ ระบบราชการจีนมีการทุจริตอยู่ในรูปแบบต่างๆ ซึ่งในสภาพแวดล้อมนี้ ฝ่ายที่ตัดสินว่าคนใดเป็นทุจริตจะมีอำนาจเหนือกว่า กล่าวคือ สามารถเลือกผู้ถูกพิจารณาได้ การเปลี่ยนแปลงบุคลากรในพรรค รัฐบาล และทหารจึงเกิดขึ้นในระยะสั้นและส่งสัญญาณที่ชัดเจนเรื่องความจงรักภักดีหรือการล้มเหลวให้ทั่วองค์กรรับรู้

กระบวนการนี้อธิบายเป็นเรื่องความยุติธรรมในการปราบปรามการทุจริต แต่ในขณะเดียวกันมันทำหน้าที่เร่งให้การรวมอำนาจการบริหารบุคลากรเร็วขึ้น มันไม่ใช่การอภิปรายหรือการขอความเห็น แต่เป็นบรรยากาศหลีกเลี่ยงความเสี่ยงที่ครอบงำองค์กร

? การควบคุมทหาร ตั้งแต่ปี 2012 เป็นต้นมา

ในประเทศจีนอำนาจสูงสุดอยู่ที่กองทัพ เซียงกิ้นในฐานะประธานคณะกรรมการทหารกลางจึงดำเนินการควบคุมบุคลากรและการปรับโครงสร้างองค์กร ทุ่มเทให้กับความจงรักภักดีเป็นแกนหลักของระบบ

ด้วยเหตุนี้ ไม่ว่ามีความไม่พอใจภายในมากเพียงใด ก็ยากที่จะลงมือทำจริง เมื่อถือทิ้งทหารไว้ในมือแล้ว โอกาสชนะในการเมืองแทบจะถูกกำหนดแล้ว

การเคลื่อนไหวเกี่ยวกับหมู่เกาะสือจาในช่วงเวลานี้ก็เปลี่ยนไปมาก ก่อนหน้านี้เป็นเหตุการณ์ปะทะกับเรือประมง แต่ตั้งแต่ปี 2012 เป็นต้นมา เริ่มมีการเคลื่อนไหวอย่างเป็นระบบโดยเรือประมงทางทะเลและพลมนทน

บางปีมีการบุกรุกเขตปฏิบัติการน่านน้ำอย่างมากถึง 300 วันต่อปี ซึ่งกิจกรรมไม่ได้เป็นเหตุการณ์ชั่วคราว แต่กลายเป็นเรื่องปฏิบัติการปกติ กล่าวคือ ไม่ใช่เหตุการณ์เดียวแต่ถูกจารึกเป็นรูปแบบการใช้งาน

นี่คือกลยุทธ์เส้นแบ่งระหว่างพื้นที่ที่ไม่ใช่สงครามแต่กดดันต่อเนื่อง โดยไม่ใช้อำนาจทหารอย่างตรงไปตรงมา แทนการใช้ภาษีและกำลังทหาร

? แข็งแกร่งด้านนอกแต่เงียบภายใน เมื่อรู้ตัวความไม่สามารถพูดอะไรได้

ท่าทีที่แข็งแกร่งต่อภายนอกจะสร้างฐานสนับสนุนภายในที่ชัดเจน “จีนที่เข้มแข็ง” และ “ท่าทีไม่ยอมแพ้” เป็นมาตรวัดการประเมินที่ประชาชนเข้าใจง่าย

นอกจากนี้ยังมีผลต่อการมองปัญหาเศรษฐกิจและความไม่เท่าเทียมภายในประเทศเพื่อลันไปยังภายนอก ด้วยการสร้างศัตรูภายนอกก็สามารถควบคุมความไม่พอใจภายในได้ โครงสร้างนี้มีเหตุผลอย่างมาก

เมื่อสังคมเฝ้าระวังและการควบคุมการพูดเข้มงวดขึ้น ปรากฏการณ์ประท้วง Paper White ได้เกิดขึ้น การถือกระดาษที่ไม่ได้มีข้อความใดๆ จุดประเด็นคือสื่อถึงสถานการณ์ที่ไม่สามารถพูดความในใจได้

การประท้วงแพร่กระจายออกไปแต่ถูกปราบปรามในระยะสั้น ผู้เข้าร่วมถูกติดตาม ความไม่พอใจมีอยู่แต่ไม่สามารถแสดงออกได้ นี่คือคุณลักษณะของสถานการณ์ปัจจุบัน

? ผู้นำที่ไม่มีความประทับใจในการกล่าวสุนทรพจน์

ในความจริง เซียงกิ้นพูดสุนทรพจน์ยาวนานในงานประชุมพรรค แต่สไตล์ของเขามุ่งที่การอ่านบทสคริปต์อย่างเคร่งครัด ไม่มีการเปล่งเสียงที่มีจังหวะ ชัดเจน และไม่ได้ทิ้งภาพที่น่าจดจำ

หากมองย้อนกลับจะเห็นว่า การเลือกคนที่ดูเป็นกลางธรรมดาเป็นจุดเริ่มต้น หลุดพ้นจากช่องว่างในระบบเพื่อสะสมอำนาจ มุ่งสู่การกำจัดคู่ต่อสู้ทางการเมืองด้วยการต่อต้านการคอร์รัปชัน ควบคุมทหาร และเสริมสร้างอำนาจภายใน ด้วยการแข็งกร้าวต่อภายนอกเพื่อรักษาการสนับสนุนภายใน

ในท้ายที่สุด ระบบเผด็จการที่ไม่พึ่งพาพรสวรรค์หรือทักษะการนำเสนอกลับเกิดขึ้นได้ ความประเมินว่า “ไม่น่าสนใจเลย” ก็ยิ่งทำให้เขาถูกคาดว่าจะเป็นผู้นำที่มีอำนาจสูงขึ้น

การมั่นคงตำแหน่งอย่างรอบคอบและการกำจัดศัตรูอย่างเย็นชา และความกลัวที่ตามมาในภายหลังอาจเป็นส่วนหนึ่งของความสำเร็จของยุคสมัย

มีความเสี่ยงในการวิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล ซึ่งอาจทำให้ความคิดเห็นตรงไปตรงมายากขึ้น ประชาชนสามารถสนับสนุนผู้นำนี้ได้มากน้อยเพียงใดท่านคิดอย่างไรบ้าง?