อิตาลีvsคณะกรรมาธิการยุโรป อธิบายความจริงใจเกี่ยวกับงบประมาณ!

เกี่ยวกับงบประมาณของอิตาลี คณะกรรมาธิการยุโรปมีกำหนดเผยจดหมายแถลงและรายงานกำลังจะเกิดขึ้น

การตอบสนองของคณะกรรมาธิการยุโรปต่ออิตาลี ไม่เพียงแต่ได้รับความสนใจจากอิตาลีเท่านั้น แต่ยังจากสมาชิกสหภาพยุโรปจำนวนมาก

หากการตอบสนองต่ออิตาลีผิดพลาด จะทำให้เกิดการล่มสลายของEU และวิกฤตการเงินยุโรปซ้ำรอย

กำลังถูกบังคับให้ตัดสินใจอย่างวิจิตร

หากอิตาลีไม่ทบทวนงบประมาณครั้งนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปจะใช้มาตรการลงโทษ

ค่าโทษจะเป็นสิ่งที่เจ็บปวดแน่นอน แต่ความกลัวที่แท้จริงคือการทบทวนอันดับเครดิตโดยบริษัทจัดอันดับเครดิต

หากถูกจัดอยู่ในกลุ่ม Junk bonds ธนาคาร บริษัทประกัน และกองทุนบำนาญจะต้องปล่อยพันธบัตรของอิตาลีออกโดยไม่เงื่อนไข

กรอบการให้คะแนนเครดิตสามารถตรวจสอบได้ในบทความก่อนหน้า
↓↓↓↓↓↓↓↓↓

การประกาศอันดับเครดิต Moody's: อิตาลีถูกลดชั้น! — อธิบาย FX และอันดับเครดิต

หากพันธบัตรอิตาลีถูกจัดเป็น Junk bond จะเกิดการช็อคกรีซซ้ำรอยจะตามมาด้วยการที่วิกฤติกรีซกลายเป็นใหญ่กว่าครั้งก่อน ดังนั้น หากเกิดอิตาลีช็อค อาจมีขนาดหลายเท่าของกรีซ ซึ่งอาจทำให้EU ล่มสลายไม่ได้หลีกเลี่ยง แม้จะมีการล่มสลายของEU ก็อาจกลายเป็นรากฐานของความตกต่ำทางเศรษฐกิจระดับโลกที่รุนแรงเช่นวิกฤติต้มยำกุ้งด้วยเหตุนี้ คณะกรรมาธิการยุโรปจะไม่อนุญาตให้ขาดดุลงบประมาณของอิตาลีขยายตัว อย่างไรก็ดี เพื่อให้ขาดดุต่ำลง จึงบังคับใช้นโยบายพอประมาณและบรรลุความสมดุลทางการคลัง (ขาดดติศูนย์และงบการคลังสีดำ)。ในกรณีของอิตาลี การขาดดุลงบประมาณตามเป้ากำหนดลดลงถึง 0.8% ต่อตัวชี้วัด GDP ในปีงบประมาณ 2019

กฎของEU มีข้อกำหนดให้ขาดดุลงบประมาณไม่เกิน 3.0% แท้จริง แต่คณะกรรมาธิการยุโรปมองการณ์เพื่อหลีกเลี่ยงซ้ำรอยวิกฤติสลายกรีซ จึงตั้งเป้าขาดดุลเป็นศูนย์ชั่วคราว

ในทางกลับกัน รัฐบาลปัจจุบันของอิตาลียืนยันว่า ความรัดกุมทางการคลังเป็นข้อผูกพันที่ภาคก่อนหน้านี้เคยตกลงไว้ และรัฐบาลปัจจุบันไม่สัญญาว่าจะทำตาม แต่ได้จัดทำงบประมาณที่อ้างว่าอาจนำไปสู่สัดส่วน GDP 2.4% เป้าหมายระหว่าง 0.8% ของคณะกรรมาธิการยุโรปกับ 2.4% ของอิตาลี นี้คือสถานการณ์การต่อรอง

หากงบประมาณอิตาลีได้รับการยอมรับโดยไม่ใช้มาตรการลงโทษจากEU จะมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากสมาชิก EU อย่างมาก

กรีซหลังเหตุการณ์ช็อคกรีซยอมรับมาตรการรัดเข็มขัดและขจัดขาดดุลจากวิกฤติการเงิน รวมถึงประเทศอื่นๆ ที่ยอมรับหลักการรัดเข็มขัดและการบรรลุสมดุลทางการคลัง ความเห็นอกเห็นใจกันในกรอบนี้จะทำให้อิตาลีโดนวิจารณ์อย่างแน่นอน

การทำให้อิตาลีเข้มงวดมากขึ้น การขยายขาดดุลและการลดอันดับเครดิตไม่ใช่ทางเลือกที่ดี ทั้งการประนีประนอมและความเข้มงวดเกินไปไม่ดี ทั้งหมดนี้เป็นเรื่องยาก

ความคิดของอิตาลี

อิตาลีระบุว่างบขาดดุลในครั้งนี้เป็นการใช้จ่ายเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจ

นอกจากนี้ ตามกฎของEU การขาดดุลไม่เกิน 3.0% ของ GDP และงบประมาณนี้อยู่ที่ 2.4% จึงอ้างว่าเป็นไปตามกฎ

ภายนอกดูเหมือนว่าเหตุผลคือการฟื้นฟูเศรษฐกิจภายในประเทศใช่แล้ว!

อย่างไรก็ตามเหตุจริงคือเป็นการวางรากฐานสำหรับการเลือกตั้งยุโรปปีหน้าใช่แล้ว!

ปีหน้ามีการเลือกสภายุโรป และยังมีการเลือกตั้งผู้มีอำนาจสำคัญของคณะกรรมาธิการยุโรปเป็นจำนวนมาก

ในบริบทนี้ อิตาลี โดยเฉพาะรองนายกรัฐมนตรีซาลวีนนี พยายามสร้างความก้าวหน้าของพรรคขวาสุดโตในรัฐสภายุโรป。

นอกจากนี้ ยังมีการแย่งชิงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการยุโรป。

ปัจจุบันพรรคที่สหภาพยุโรปให้ความสำคัญมากอยู่ในกลุ่มใหม่ภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีเมร์เคล

อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรีเมร์เคล ของเยอรมนีกำลังแพ้คะแนนเสียงในการเลือกตั้งสภาท้องถิ่นและคะแนนนิยมลดลง และนายกรัฐมนตรีเมร์เคลประกาศว่าจะลาออกจากตำแหน่งหัวหน้าพรรคภายในปีนี้ และตำแหน่งนายกรัฐมนตรีจะลาออกเมื่อครบวาระ นายกรัฐมนตรีเยอรมันยังไม่มีคนที่สามารถแทนที่เธอได้ในขณะนี้ แม้ว่า Macron จะพยายามเต็มที่ แต่ประสบการณ์และคะแนนนิยมยังไม่พอ

รองนายกรัฐมนตรีซาลวิเน อิตาลี มองว่านี่คือโอกาสที่จะทำให้พรรคขวาสุดโตขึ้นในรัฐสภายุโรป。

ไม่ใช่แค่รองนายกรัฐมนตรีซาลวินีเท่านั้นที่เห็นโอกาส แต่โพรงเลือกตั้งปี 2016 ของ Macron กับผู้สมัคร Le Pen ก็เห็นโอกาสนี้เช่นกัน และกำลังเพิ่มคะแนนอย่างมั่นคง ในฝรั่งเศสคะแนนนิยมของเธอแซง Macron นอกจากนี้ Steve Bannon อดีตที่ปรึกษาศาสตร์การหาเสียงของ Trump ได้ย้ายฐานไปยุโรปเพื่อเชื่อมโยงพรรคขวาสุดโตทั่วทวีป

ดังนั้นอิตาลีในงบประมาณครั้งนี้จึงทำท่าทียุยงให้เกิดความสับสนต่อคณะกรรมาธิการยุโรปและพยายามให้พรรคขวาสุดโตได้รับความนิยม。ดังนั้น ในช่วงที่ยังไม่เกิดการลดอันดับเครดิตที่ส่อให้เกิดการลดลงอย่างแท้จริง หรือวิกฤติการเงินจะเกิดขึ้น อิตาลีจะหาจุดลงตัว

นอกจากที่นั่งในสภายุโรป ยังมองหาประธานคณะกรรมาธิการยุโรปด้วย。

ประธานคณะกรรมาธิการยุโรปเป็นตำแหน่งที่มีอำนาจและอิทธิพลมากที่สุดในEU

ปีหน้าจะครบวาระนายกรัฐมนตรียุโรปของ Draghi แห่ง ECB ด้วย ในอดีตมีข้อส�n บางอย่างที่นายกรัฐมนตรีเยอรมันได้ส่งเสริมให้มีชื่อนายกรัฐมนตรีเยอรมันเข้ามาเป็นประธานคณะกรรมาธิการยุโรป แต่เมร์เคลได้สนับสนุนคนเยอรมันเข้ามาเพื่อควบคุมตำแหน่งนี้ เพราะอิทธิพลและอำนาจของประธานคณะกรรมาธิการยุโรปสูงมาก

มีรายงานว่ารองนายกรัฐมนตรีซาลวินีสนใจจะครองตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการยุโรป หากเป็นเช่นนั้น พรรคการเมืองขวาสุดโตในยุโรปจะไม่ใช่เรื่องเล็กน้อยอีกต่อไป เพื่อเหตุนี้จึงมีความพยายามทำให้งบประมาณครั้งนี้สร้างความสับสน

นี่คือความจริงใจของอิตาลี (รองนายกรัฐมนตรีซาลวินี)。